识清套路｜工程清单与招投标的暗藏陷阱

工程清单为工程中的必不可少的一部分，其中暗藏的陷阱着实不少，今天就来为您部分揭露。

发包人和承包人条款

陷阱

开始合作时，可能出现承包人本身与其所提供的资质与资格不相符，并用其上级且独具法人资格的单位进行冒名顶替的情况，如此会为今后的施工埋下隐患，无法保证工程质量。

防范

仔细核对承包人是否具备清单上所述资质，不能单以文本内容为主，可以进行实地考察，严格审查承包人的工程建设资质和等级。

委托书

陷阱

委托人所写的委托书内容不详尽，表达意思不明确，容易造成双方理解不同，在之后的合作中容易产生误解。

防范

委托人要全面、正确、详细地填写委托书，同时被委托人也要起到监督的职责，如此不仅有利于双方各自的利益，而且方便工程的顺利开展，对工期以及成本都可以做到有效节约。

委托人、承包人义务条款

陷阱

清单中对委托人与承包人所需尽到的义务描写不完善、过于笼统，今后出现纠纷或是更为严重的情况，比如安全事故，就很难判断工程责任。

防范

签订之前，双方务必查询相关规定，严格划分各自的责任与义务，并且保证文字表达详细，双方不会造成理解上的差异。

纠纷解决方式条款

陷阱

不论何时何地，只要遇到纠纷，当事人都会选择对自已有利的那一面。工程也是如此，当事人会选择对自己有利的纠纷解决方式和地域管辖，忽视公平性原则，不顾工程利益。

防范

事前通过协商，根据法律与规定对解决方式和地域管理进行确定，并落实于文本之上，若发生纠纷，则根据已定好的解决方式和地域管理进行处理，减少无用的扯皮时间，加快效率，节约时间成本。

规定违约责任

陷阱

在编制工程量清单之初，部分承包人会尽力减少自己违约所需承担的责任，确保在今后如果发生违约可以尽量减少损失。

防范

在遇到上述情况时，发包人须注意，务必要将承包人不履行义务的责任写全面、写明确、写具体，最好杜绝承包人钻文字漏洞的机会。

增补条款

陷阱

合同条款过于笼统且发包人并没有对此现象注意的时候，部分承包人可能会故意造成疏漏，不对工程事项进行增补。

防范

若遇到上述情况，首先发包人应做到主动将承包人完成工程的要求及各种细节补齐，防止上述问题发生，同时，承包人也应该在发现合同条款过于笼统时自发地补全。如此，有利于在工程质量出现问题时进行追究，对双方的权益可以提供保障。

而招投标中的陷阱同样不少，遇见的时候定要当心，不要跳进去。

【陷阱一】：出圈企业重复来

如招标单位或招投标管理部门有意让A公司中标，将工程划为几个标段招标。其中第一标段的A投标公司在开标公布标底时，已高标出圈。招标单位或招投标管理部门又可操纵评委，以复核报价等非招标程序让其中标。

【陷阱二】：明招暗定

招标单位或招投标管理部门经过资格预审，确定几家投标单位，组织了庞大的考察团对拟参加投标单位进行考察。各投标单位兴师动众，热情接待，花费钱财。而实际上，在考察前招标单位或招投标管理部门就已经确定了一家意向单位，并根据意向单位的企业特点、获奖情况报价及施工技术方案等要素，为其设置评标程序及评标办法。

【陷阱三】：订立阴阳合同

为不违反《合同法》和应付有关部门检查而订的表面合同，称之阳合同。背地里，又按事先约定，让承包商签订了一份真正有约束力的实际合同，将利润较大的部分收回另行分包。签订阳合同的单位如不答应招标单位这种“阴合同”，就无法获得此项工程，承包商只好委曲求全。

【陷阱四】：串通一气搞排外

招标单位选定若干投标单位，有当地企业、外地企业和中央企业。如评标办法规定以百分制进行评比，高分中标。在商务标中总包管理费5分，主材下浮率4分，开办费5分。企业各项指标均以几家投标单位的算术平均值为满分。

投标结果几家地方企业各项指标非常接近。其中开办费相当接近又高出市场行情数倍的结果列出，总包管理费则为统一数值，那就在主材下浮率上做文章，只以1．5％的微小差距列出。这样，算术平均值自然被这几家地方企业所控制，从而淘汰了其他竞争对手。

【陷阱五】：肢解项目标段

在招标文件中明确某项某段作为一个标段来发标。但在投标中，如有两家投标企业各方面的条件相差不大，所运作的关系也都很“硬”。为搞平衡，招标单位就将一个既定标段拆分成两个标段发包，两家各中一标，三方皆大欢喜。再是完整项目分几块，有的甚至肢解成十几块，在投标书上随意规定这一部分子项不在本投标范围，那一部分材料不在本招标圈内，而且被肢解的都是利润高的部分。

【陷阱六】：制造时差达目的

招标单位或招投标管理部门以抢时间为名，不顾实际，故意缩短购买标书或投标截止的日期，将购买标书截止的时间安排在公告的次日，使大多数有竞争力的企业无法参与购买。只有那些与业主有关系的企业因事先获得消息，才可以应对自如，不知内情的或因时间不够而放弃或成废标。

【陷阱七】：透露标底暗箱操纵

如将一工程标书分几个专业，有多个单项标底。竞标的施工单位中，有A1、A2、A3三家单位竞标并通过内线分别知道了其中的部分单项标底，但不知总标底。开标前一天，招标单位询问三家施工企业报价，三家企业都接近标底报价。然而，开标前招投标管理部门违反招投标程序，为给内定的不接近标底的一家意向单位一次中标机会，问三家施工企业领导报的价是否包含降价的优惠价。A2、A3单位不敢应答。而此时已知总标底的A1单位则大胆应答报价不含优惠价，还可以再降。最后A1单位如愿以偿地中标。

【陷阱八】：“公开评标”不公开

在招标过程中，不是在竟标单位报价之后、评委评标前公布经审定的标底，而是在评委评标后宣布中标者时才公布标底。如招标人员当竞标者的面，当众启封报出标价。但各投标单位弄不清楚这是评标前已审定的标底呢，还是在评标过程中已调整过的标底。

【陷阱九】：用招标书与保证金赚钱

招标单位发招标书，投标单位需要招标书就要付给招标单位数千元甚至上万元所谓工本费，中标与否一概不退。有的地方规定，投标企业要先交工程总造价的10%，作为工程的保证金才能投标。如有多家企业投标，总和成百上千万元。有时，工程因种种原因长期定不下来，保证金一压至少半年多。等确定中标单位后，投标企业向招标企业要回保证金就会被一拖再拖。

以上就是我们本期为大家分享的关于工程清单与招投标里暗藏的陷阱套路，大家在上述的地方要多加注意，以后还会为大家带来更多精彩，我们下期见！